颍上县公路运输管理所   刘从海

随着交通系统税费改革的不断深入，交通运政系统的工作职能也发生了根本的改变，随着改革的不断深入，由管理到服务的功能不断转变，给我们运政系统的工作也提出了新的要求，通过不断深入到各基层单位了解情况，现就我县交通运政系统存在的问题和未来工作职能转变提出一些看法和改进措施，以促进我县交通运政管理工作不断发展，为我县经济建设作出交通人应有的贡献。

一、                         一、交通运政系统目前的现状。

随着我县经济社会的不断发展，我县交通事业的发展也迈出了新的步伐，全县各项交通事业呈现蓬勃向上的发展趋势，交通行业基础设施建设，行业规划管理，客货运输管理，驾驶员培训管理服务，汽车维修市场管理以及车辆综合性能检测、交通运输安全等也迈上一个新台阶。目前，全县交管站标准化达标建设已经市交通主管部门验收合格10家，其它交管站标准化建设也正在进行当中。全县客货运输企业42家，目前都运行状况良好。汽车维修和驾驶员培训管理业等也都有序进行，交通运输安全秩序良好。

二、                    二、交通运政系统存在问题。

    目前，我县交通运政行业主要存在以下几个方面的问题：一是各交管站标准化建设虽然已经通过市交通主管部门验收合格。在硬件上已经达到或超过相关标准，但是，随着燃油税费改革的不断深入，部分交管站出现了人心浮动现象，不安于目前工作状态，消极怠工现象时有存在，思想教育工作不能紧跟而上。二是客货运输市场管理存在诸多不足，（1）、长途客运车辆运输管理无法规范。目前，我县仅有颍上县汽车站和玫瑰园公共汽车站，并且，这两个于80-90年代建设的车站，已经不能适应我县经济社会的发展和交通事业的不断扩大发展，出现长途客运车辆无处可停的现象，在整个县城区域各个路口，都出现了部分长途客运车辆违规停车载客现象，超载、甩客现象时有发生。（2）、出租客运市场管理混乱。由于历史遗留及多方面原因，目前我县出租车市场在管理上存在疏漏，具体表现在部分“黑车”非法从事出租客运，部分出租车从事班线客运以及欺行霸市现象、宰客、甩客、恶意加价等不良现象也不断出现。（3）、货运市场管理不够规范，部分货运企业规章制度不健全，车辆档案不规范，安全教育滞后。三是汽车维修市场管理不规范，部分不具备汽车维修资质的个体维修业户从事汽车维修工作，严重扰乱了我县汽车维修市场，维修投诉也时有发生。四是驾培行业管理出现混乱局面，由于多种原因，造成我县驾培行业多头并进，无法有效制止的局面。五是交通运输安全工作存在部分隐患，经过多次督促整改也不见明显成效。

三、                       三、存在问题原因分析

就目前我县交通运政系统存在的问题，从本质上分析，1、主要原因在于在部分交通运政执法人员在思想认识上不到位，没有按照科学发展观的要求，提高自己的思想认识和加强科学发展观的学习，造成在实际工作中没有工作积极性、创造性、主动性，没有充分认识为人民服务是我们工作职责的转变的必然所在，仍然无法改观以前那种“官本位”思想，“门难进、脸难看、话难听、事难办”。2、部分运输企业领导对规范管理认识不足，没有用科学发展观的高度去要求本单位职工和司乘人员要遵守国家法律法规，守法经营，规范管理。3、部分不具备维修资格的个体业户，利用管理上的疏漏，存在侥幸心理，鱼目混珠，大打游击战术。4、驾培行业由于各个部门之间的沟通协调不畅，出现工商批文，交通行业管理不符合规范，违法经营，导致我县驾培行业在管理上无法有效根除违法经营。5、交通运输安全隐患的存在，严重影响了我县交通运输工作的发展，主要原因在于各相关单位对交通安全的重要性认识不足，敷衍塞遮，没有用科学发展观的要求，提升本单位干部职工对交通运输安全的认识，放任安全隐患存在。

四、统筹兼顾，多措并举，不断改进工作作风和工作思路，推进各项工作改进措施。

  对于以上存在的问题，我所经过认真分析研究，下基层走访、问卷调查，找个别人谈心等方式深入了解，逐渐摸清了我县交通运政系统存在问题的根源所在。总体来说是没有把深入学习实践科学发展观放在主要位置看待，认为只要业务学习好了，其它的就可以放在次要位置。只要个人得利了，其它的也就顾不得了，这种严重的思想问题，扭曲了一部分人的价值观、人生观。针对这种状况，我所具体做法是：一、加强各交管站干部职工的思想教育工作。通过开展学习实践发展观活动，用先进的理论武装人、用先进的文化教育人，用先进的思想塑造人，各交管站都按照所里的统一部署，集中开展先进性教育活动，大家共同学习，共同讨论，写心得、写体会，写个人总结报告，通过一些宣教活动，目前，我县运管队伍思想稳定，各交管站工作开展正有序进行，燃油税费改革的影响也微乎其微。稳定了队伍，也稳定了全县运政管理工作，以前那种“官本位”思想也彻底清除，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象也得到彻底根除，出现了我为群众多服务，群众有难我来帮的良好氛围。二、对于目前我县运输市场存在的问题，我们已经和县交警、市容部门联合，在县政府的领导下，规范长途客运经营行为，拟申请县政府批划一块土地，作为长途客运站建设用地，真正做到“车进站、人归点”。现在村村通公路基本上得到解决，下一步我们将对各村村通乡镇进行深入调研，对符合条件的乡村将延伸公交线路让人民群众出行更方便，这样也就杜绝了农村非法出租行为。三、对维修市场的监管。我们一方面加强了对全县维修市场的监督检查力度，通过年终质量信誉考核，对那些不具备维修资质的维修企业或维修业户进行限期整改或予以取缔，为此，我所专门成立了全县维修质量信誉考核领导小组，以加强对我县维修市场的领导和监管力度，下一步我们将采取定期不定期检查的方式，计划和技术监督局、工商部门等配合，加大检查力度和密度，坚决取缔一部分不合格维修企业和维修业户，以净化汽车我县维修市场。四、对驾培行业的监管，我所计划在以前打击非法培训驾校成果的基础上，继续和交警、工商部门配合，彻底清除我县非法驾培公司。五、对我县的交通安全运输管理工作，除了要求各运输企业加强对驾驶人员的安全教育外，还要利用GPS进行时时监控，不准超载和超速运行，以杜绝违法违章行为发生，确保我县交通运输工作安全有序。