颍上县公路运输管理所    周忠敏

近期，我对全县客货运输市场管理工作进行了调查，就全县客货运输市场管理工作存在的问题作简要分析，并就如何解决这些问题提出一些建议，以促进全县客货运输市场秩序彻底好转，为我县经济社会建设和便于人民群众出行创造优越的环境，以适应新时期交通工作的需要。

一、    现状分析

随着改革开放政策不断深入和交通事业不断发展，我县境内的公路建设里程不断延伸，高速公路、国省道和县乡、村道路四通八达。有力地带动了我县交通运输业蓬勃发展，截止到目前，全县共有客货运输企业42家，其中客运企业6家，共有大、中型客车421台，12630座；出租企业3家，出租车达309台；货运企业32家，货运车辆7380多台，36900吨位，危货运输企业1家，车辆21台。客货运输车辆逐年增多，为货畅其流、人便于行创造了条件，打下了坚实基础。但也给运输市场秩序造成了混乱局面。因为没有规范的停车场地，客货车辆在城镇大街小巷乱停、乱放、乱拉客，宰客、甩客等现象也时有发生。造成上述问题的原因是多方面的，更多的是客观条件所致。

二、    改善对策

做好全县客货运输市场管理工作，首先必须在科学发展观和和谐发展理念的引导下，紧紧围绕经济社会发展第一要务，继续解放思想，进一步提升思想理念，转变工作思路，改进工作作风，完善工作方式，创新工作机制，不断提高交通运政执法人员服务质量和管理水平。其次，政府重视，各有关部门积极配合，加大对颍城客运站（场）规划和建设。目前，县城仅有颍上县汽车站和玫瑰园公共客运站2个客运停车场，而这2个客运停车场均建于80年代末和90年代初，候车室、停车坪和场地严重不足400多台客运车辆的停放，跟不上颖上快速发展的步伐，规范的货运停车场没有一个，造成车辆在大街小巷乱停乱放的混乱局面。所以，建议县政府和有关部门在城市建设和规划中把停车场建设作为重要的一项，重点规划，重点建设。第三，成立由交警、交通、市容、工商等部门参加的联合检查组，作为一个长效机制加大对颍城客运市场检查力度，执法要严，以宣传教育为主，处罚为辅。

（一）、进一步提升思想观念。

    观念创新是客货运输管理工作创新的基础，政府7要在有关单位和执法部门工作人员中强化四种意识：一是强化大局意识。在城市建设规划中要以人为本，要树立一盘棋的思想，统筹考虑全局工作，积极主动地提高站在全局高度看待问题、思考问题、处理问题的能力。如在城市建设中要建几条街、建几个客货停车站（场），那条街需要建几个公厕等；二是强化服务意识。为全县人民服务，为客货运输企业服务，委经济发展服务，不断提高服务质量和服务水平。三是强化责任意识，切实树立“责任重于泰山”的思想，做到执法认真，管理到位，文面执法，从严要求，从优服务，高标准、高质量，确保客货运输市场管理再上一个新台阶。四是强化效率意识。交通运政执法人员充分发挥特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，在运政执法中做到分秒必争落实快，解决问题反馈快，更好地为运输企业和运输业户排忧解难。

（二）进一步转变工作思路

交通运政执法人员，要努力实现工作思路的转变，即：费改税后，交通运政执法人员由主抓交通规费征收为主，转变为交通运输市场服务与管理为主；工作目标从完成规费征收向善于主动服务、超前谋划转变；工作力量从主要依靠交通运政执法内部人员向协调各执法部门为主，形成执法合力转变。

   （三）、进一步规范工作作风。

交通运政执法部门是全县的窗口行业，经常与天南地北的驾驶员打交道，交通运政执法人员时时处处代表颖上的形象，对外界影响较大。要按照省交通厅、市、县交通主管部门的要求，在做好服务上严要求、高标准，牢固树立“六种优良风气”。一是树立求真务实，埋头苦干，联系群众的优良作风，坚持在工作中求真务实，真抓实干；二是树立热情服务，礼貌待人，文明执法的优良作风，杜绝以前“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“不给好处不办事、给了好处乱办事“的现象存在；三是树立勤于思考，深入调查研究的优良作风，集中精力想工作，干工作，当好人民的公仆。四是树立超前意识，积极主动、高效工作的优良作风，反对敷衍推诿、相互扯皮，效率低下的不良作风。五是树立艰苦奋斗，勤俭节约，廉洁自律的优良传统，充分利用有限的人力、物力、财力干大事、干实事、干好事。六是树立勤奋学习，刻苦专研，不断提高自身素质的优良作风，将学习型、创新型、竞争型、服务型、效能型交通运政执法队伍建设抓实抓好，抓出成效，为建设新交通，实现新跨越和为颖上经济社会发展，尽快实现小康，充分发挥交通先行“官”作用而努力奋斗。